Besluit  Gemeenteraad

Aanleiding

Via het Parket van de procureur des Konings werd de arrondissementele omzendbrief AROBB WVL 2024/05 dd. 20.02.2024 ontvangen m.b.t. richtlijnen betreffende de toepassing van de gemeentelijke administratieve sancties. De procureur stelde nieuwe richtlijnen op met betrekking tot GAS voor het arrondissement West-Vlaanderen, op basis hiervan werd ook het protocol dat zijn ambt heeft afgesloten met de gemeenten herzien. Het GAS-protocol dat binnen de Politiezone Regio Tielt werd afgesloten door de gemeenten in 2017 zal per 01.06.2024 van ambtswege worden opgezegd, het nieuwe protocol zal moeten worden vernieuwd en aangepast worden naar de nieuwe richtlijnen. Daarnaast werden er eind 2023 ook enkele wijzigingen aangebracht aan de GAS-wetgeving.

In het kader van de opstart van de gemeentelijke administratieve sancties binnen de Politiezone Regio Tielt werden in 2017 door de gemeenten volgende beslissingen genomen:

• Algemeen uniform politiereglement Politiezone Regio Tielt (laatst gewijzigd 2023).
• Gemeentelijke politieverordening op het stilstaan en parkeren, en voor de overtredingen betreffende verkeersborden C3 en F103 vastgesteld met automatisch werkende toestellen (enkel voor de gemeenten die deze keuze hebben gemaakt).
• Aanstelling sanctionerend ambtenaar GAS (laatst gewijzigd in 2021)
• Bekrachtigen protocolovereenkomst tussen de Procureur des Konings en de desbetreffende gemeente.
• Samenwerkingsovereenkomsten inzake de sanctieprocedure bij gemeentelijke administratieve sancties afgesloten tussen de stad Tielt en de gemeenten Ardooie, Lichtervelde, Ruiselede, Pittem en Wingene.
• Samenwerkingsovereenkomst met de stad Oostende inzake de bemiddelingsprocedure bij gemeentelijke administratieve sancties.

Ten gevolge van het bericht van de procureur en gewijzigde GAS-wetgeving van 11.12.2023, zullen de volgende dossiers  aangepast moeten worden:

• Algemeen uniform politiereglement Politiezone Regio Tielt (laatst gewijzigd 2023).
• Gemeentelijke politieverordening op het stilstaan en parkeren, en voor de overtredingen betreffende verkeersborden C3 en F103 vastgesteld met automatisch werkende toestellen (enkel voor de gemeenten die deze keuze hebben gemaakt).
• Bekrachtigen protocolovereenkomst tussen de Procureur des Konings en de desbetreffende gemeente.

 

Inbreuken kunnen bestraft worden met een gemeentelijke administratieve sanctie volgens de bestuurlijke procedure bepaald in Titel VI van het algemeen politiereglement van de Politiezone Regio Tielt.  De gemeente staat in voor het handhaven van de openbare rust, veiligheid, gezondheid  en alle maatregelen kan nemen tegen het verstoren van de openbare orde (met inbegrip van overlast), inclusief het nemen van politiemaatregelen. 

In het algemeen uniform politiereglement zijn er bepalingen opgenomen die enerzijds mogelijk bestraft worden met een administratieve sanctie maar daarnaast ook nog strafbaar worden gesteld in het strafwetboek. 

Regelgeving

het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, meer bepaald artikel 41;

 

de Nieuwe Gemeentewet, meer bepaald artikelen 119, 119bis, 133e.v. 134 en 135, §2;

 

de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, laatst gewijzigd op 11 december 2023;

 

de bepalingen van het algemene politiereglement van de Politiezone Regio Tielt zoals gecoördineerd goedgekeurd in de gemeenteraad van Pittem dd. 5 juni 2023;

Context en argumentatie

Overwegende dat inbreuken bestraft kunnen worden met een gemeentelijke administratieve sanctie volgens de bestuurlijke procedure bepaald in Titel VI van het algemeen politiereglement van de Politiezone Regio Tielt;

 

Overwegende dat de gemeente instaat voor het handhaven van de openbare rust, veiligheid, gezondheid  en alle maatregelen kan nemen tegen het verstoren van de openbare orde (met inbegrip van overlast), inclusief het nemen van politiemaatregelen;

 

Overwegende dat in het algemeen uniform politiereglement er bepalingen zijn opgenomen die enerzijds mogelijk bestraft worden met een administratieve sanctie maar daarnaast ook nog strafbaar worden gesteld in het strafwetboek;

 

Overwegende dat wettelijk wordt voorzien in het afsluiten van een protocolovereenkomst tussen het Parket en de gemeenten waarin GAS wordt ingevoerd;

 

Overwegende dat het noodzakelijk en wettelijk bepaald is dat een afsprakenkader wordt vastgelegd dat de wederzijdse rechten en plichten duidelijk omschrijft en ook vast legt wanneer welke instantie over de vervolgingsbevoegdheid beschikt; dat bovendien alle partijen de contactpersonen kunnen aanduiden wat de informatiewisseling zal optimaliseren;

Gelet op het bestaande protocolakkoord betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor gemengde inbreuken tussen de gemeente Pittem en de Procureur des Konings, zoals bekrachtigd in de gemeenteraad dd. 26 juni 2017;

 

Gelet op de brief van het parket van de Procureur des Konings, ondertekend dd. 23.02.2024 waarbij door het parket nieuwe richtlijnen werden opgesteld met betrekking tot de toepassing van GAS in het arrondissement West-Vlaanderen; dat het bestaande protocol met de Procureur des Konings, per 1 juni 2024 ambtshalve wordt opgezegd; dat bijgevolg een nieuw protocolakkoord wordt goedgekeurd met verwerking van de nieuwe richtlijnen;

 

Overwegende dat ten gevolge van de gewijzigde richtlijnen en protocolakkoord, en de gewijzigde GAS-wetgeving dd. 11.12.2023 enkele administratieve aanpassingen dienen te gebeuren in het Algemeen Politiereglement van de Politiezone Regio Tielt;

 

Gelet op de bespreking binnen het politiecollege van de Politiezone Regio Tielt;

 

Gelet op de vraag van de Politiezone Regio Tielt om deze wijzigingen aan het algemeen politiereglement in de gemeenteraad van elke gemeente van de politiezone te laten goedkeuren;