Terug
Gepubliceerd op 10/10/2022

Notulen  Gemeenteraad

wo 31/08/2022 - 19:30 Raadzaal
Aanwezig: Ivan Delaere, Burgemeester-voorzitter
Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Schepenen
Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Gemeenteraadsleden
Joris Defour, Adjunct-algemeen directeur
Carl Couckuyt, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Renzo Callant, Gemeenteraadslid
  • Goedkeuring van het verslag van de vorige vergadering

    • Goedkeuring van het verslag van de vorige vergadering.

      Aanwezig: Ivan Delaere, Burgemeester-voorzitter
      Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Schepenen
      Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Gemeenteraadsleden
      Joris Defour, Adjunct-algemeen directeur
      Carl Couckuyt, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Renzo Callant, Gemeenteraadslid
      Publieke stemming
      Aanwezig: Ivan Delaere, Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Joris Defour, Carl Couckuyt
      Voorstanders: Ivan Delaere, Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Het verslag van de vorige vergadering wordt goedgekeurd.

  • Openbaar

    • Delaere Ivan, Burgemeester-voorzitter

      • Algemeen beleid

        • Ontslag burgemeester - kennisname

          Aanwezig: Ivan Delaere, Burgemeester-voorzitter
          Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Schepenen
          Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Gemeenteraadsleden
          Joris Defour, Adjunct-algemeen directeur
          Carl Couckuyt, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Renzo Callant, Gemeenteraadslid
          Aanleiding

          De huidige burgemeester, Ivan Delaere, diende bij schrijven op datum van 23 mei 2022 zijn ontslag in als burgemeester bij de Vlaamse overheid. De voorgedragen kandidaat-burgemeester legde de eed af bij de gouverneur op 29 augustus 2022. Deze laatste datum werd vastgelegd met de gouverneur. De burgemeester neemt ontslag met ingang vanaf 1 september 2022.

          Regelgeving

          Artikel 61 decreet lokaal bestuur bepaalt dat “de burgemeester die ontslag wil nemen, deelt dat schriftelijk mee aan de Vlaamse Regering. De aanvraag van het ontslag is definitief na de kennisname van dat ontslag door de Vlaamse Regering. De burgemeester blijft zijn mandaat uitoefenen tot hij als burgemeester vervangen is, behalve als het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid.”

          Artikel 62 decreet lokaal bestuur legt vast in welke gevallen een nieuwe burgemeester kan worden benoemd, in casu als gevolg van ontslag. De burgemeester dient zijn ontslag schriftelijke mee te delen aan de Vlaamse Regering. Er zijn geen formele vereisten, een eenvoudige brief richten aan de minister is voldoende. Het is aangewezen een kopie te sturen naar de gouverneur, dat is altijd handig omdat ABB (provinciale afdeling) dan ook snel op de hoogte is en dat vergemakkelijkt de administratieve afhandeling. Het ontslag is definitief zodra de Vlaamse Regering kennis heeft genomen van het ontslag.

          Het continuïteitsbeginsel zoals vervat in artikel 61 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de burgemeester zijn mandaat blijft uitoefenen tot hij als burgemeester is vervangen, behalve als het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid. Een kennisgeving aan de gemeenteraad is decretaal niet verplicht maar het is wel hoffelijk om de gemeenteraad officieel op de hoogte te brengen van ontslag en eedaflegging.

          De Vlaamse Regering nam kennis van het ontslag op 1 juli 2022.

          Besluit

          Enig artikel

          De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van burgemeester Ivan Delaere met ingang vanaf 1 september 2022.

        • Benoeming en eedaflegging van de burgemeester - kennisname

          Aanwezig: Ivan Delaere, Burgemeester-voorzitter
          Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Schepenen
          Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Gemeenteraadsleden
          Joris Defour, Adjunct-algemeen directeur
          Carl Couckuyt, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Renzo Callant, Gemeenteraadslid
          Aanleiding

          Ivan Delaere diende bij schrijven op datum van 23 mei 2022 zijn ontslag in als burgemeester. De gemeenteraad nam in zitting van 31 augustus 2022 reeds kennis van het ontslag van Ivan Delaere als burgemeester. De Vlaamse Regering nam eveneens kennis van het ontslag op 1 juli 2022.

          Regelgeving

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 58 en 59

          Context en argumentatie

          De burgemeester wordt door de Vlaamse regering benoemd. Deze benoeming gebeurt uit de verkozenen van de gemeenteraad van Belgische nationaliteit. Deze verkozenen kunnen daartoe kandidaten voordragen (art. 58, §1 decreet lokaal bestuur). Alvorens zijn ambt op te nemen moet de burgemeester de eed afleggen. Tot zolang blijft de uittredende burgemeester in functie.

          De heer Denis Fraeyman werd bij besluit van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur van 1 juli 2022 tot burgemeester van de gemeente Pittem benoemd met ingang van 1 september 2022. Hij heeft op 29 augustus 2022 de door het decreet lokaal bestuur (artikel 59) voorgeschreven eed afgelegd in handen van de provinciegouverneur.

          Besluit

          Artikel 1

          De gemeenteraad neemt akte van de benoeming van de heer Denis Fraeyman tot burgemeester van de gemeente Pittem bij besluit van de Vlaams minister van binnenlands bestuur van 1 juli 2022.

           

          Artikel 2

          De gemeenteraad neemt akte van zijn eedaflegging als burgemeester op 29 augustus 2022.

        • Invulling van het opengevallen schepenmandaat als gevolg van de benoeming een schepen als burgemeester - goedkeuring

          Aanwezig: Ivan Delaere, Burgemeester-voorzitter
          Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Schepenen
          Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Gemeenteraadsleden
          Joris Defour, Adjunct-algemeen directeur
          Carl Couckuyt, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Renzo Callant, Gemeenteraadslid
          Aanleiding

          De huidige burgemeester, Ivan Delaere, diende bij schrijven op datum van 23 mei 2022 zijn ontslag in als burgemeester. Zijn opvolger, de huidige eerste schepen Denis Fraeyman, legde de eed als burgemeester af bij de gouverneur op 29 augustus 2022. Denis Fraeyman werd bij ministerieel besluit van 1 juli 2022 benoemd tot burgemeester van de gemeente Pittem. De burgemeester diende in toepassing van artikel 61 van het decreet lokaal bestuur zijn ontslag schriftelijk mee aan de Vlaamse Regering. De aanvraag van het ontslag is definitief na de kennisname van dat ontslag door de Vlaamse Regering. De burgemeester blijft zijn mandaat uitoefenen tot hij als burgemeester vervangen is. De gemeenteraad nam in zitting van 31 augustus 2022 reeds kennis van het ontslag van burgemeester Ivan Delaere. De Vlaamse Regering nam eveneens kennis van het ontslag op 1 juli 2022.

          Regelgeving

          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 42 en 49

          Context en argumentatie

          De gemeenteraad besloot in zitting van 4 januari 2019 tot de verkiezing van de schepenen. Door de eedaflegging van eerste schepen Denis Fraeyman als burgemeester komt een schepenmandaat open te staan. De gemeenteraad beslist met behoud van de toepassing van artikel 42, § 3, eerste lid van het decreet lokaal bestuur of het opengevallen schepenmandaat wordt ingevuld. Als de gemeenteraad beslist heeft om het mandaat niet in te vullen, kan het mandaat voor de rest van de zittingsperiode niet meer ingevuld worden. Als de gemeenteraad beslist heeft om het mandaat in te vullen, wordt tot een nieuwe verkiezing van een schepen overgegaan binnen twee maanden na het openvallen van het schepenmandaat. De schepen wordt verkozen op basis van een akte van voordracht van de kandidaat-schepen. De gezamenlijke akte van voordracht meldt geen opvolgers voor de resterende duurtijd van het mandaat. Er werd één voordracht van kandidaat-schepen in de gevallen, vermeld in artikel 49 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, ingediend op naam van mevrouw Heidi Lievrouw.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Ivan Delaere, Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Joris Defour, Carl Couckuyt
          Voorstanders: Ivan Delaere, Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De gemeenteraad beslist om het opengevallen schepenmandaat opnieuw in te vullen overeenkomstig artikel 42 en 49 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

        • Verkiezing van een schepen ter invulling van het open schepenmandaat als gevolg van de benoeming van een schepen als burgemeester, aktename voordracht als schepen en eedaflegging

          Aanwezig: Ivan Delaere, Burgemeester-voorzitter
          Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Schepenen
          Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Gemeenteraadsleden
          Joris Defour, Adjunct-algemeen directeur
          Carl Couckuyt, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Renzo Callant, Gemeenteraadslid
          Aanleiding

          Ivan Delaere, diende bij schrijven op datum van 23 mei 2022 zijn ontslag in als burgemeester. Zijn opvolger, de huidige eerste schepen Denis Fraeyman, legde de eed af bij de gouverneur op 29 augustus 2022. De gemeenteraad besloot in zitting van 4 januari 2019 tot de verkiezing van de schepenen. Door de eedaflegging van eerste schepen Denis Fraeyman als burgemeester komt een schepenmandaat open te staan. De gemeenteraad besliste reeds in zitting van 31 augustus 2022 om het opengevallen schepenmandaat opnieuw in te vullen.

          Regelgeving

          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder art. 42 en 49

          Context en argumentatie

          De gezamenlijke akte van voordracht meldt geen opvolgers meer voor de resterende duurtijd van het mandaat. Er werd één voordracht van kandidaat-schepen in de gevallen, vermeld in artikel 49 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, ingediend op naam van mevrouw Heidi Lievrouw. De voordracht is maar ontvankelijk indien volgende voorwaarden cumulatief zijn voldaan:

          - Indien hij tijdig werd ingediend (per schepenmandaat wordt uiterlijk drie dagen voor de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad een gedagtekende akte van voordracht aan de algemeen directeur bezorgd);
          - Indien hij is ondertekend door meer dan de helft van de verkozen gemeenteraadsleden;

          - Indien hij is ondertekend door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat zijn verkozen. Indien de lijst waarop de kandidaat-schepen werd verkozen maar twee verkozenen telt, volstaat de handtekening van één van hen. Deze meerderheidsvereiste geldt zowel voor de voorgedragen kandidaat-opvolger(s), op straffe van onontvankelijkheid van de gehele voordracht.

           

          Algemeen directeur Carl Couckuyt overhandigt ter zitting de akte van voordracht van de kandidaat-schepen aan de voorzitter van de gemeenteraad. De voorzitter van de gemeenteraad onderzoekt deze voordracht op zijn ontvankelijkheid. De voorzitter stelt het volgende vast en geeft daarvan kennis aan de gemeenteraad: de voordrachtakte heeft betrekking op 1 kandidaat-schepenen met name raadslid Heidi Lievrouw.

          - Er wordt geen einddatum in de loop van de legislatuur opgegeven.

          - De voordrachtakte werd tijdig ingediend, namelijk op 24 mei 2022

          - De voordracht is ondertekend door meer dan de helft van de verkozen gemeenteraadsleden.

          - De voordracht is ondertekend door door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat zijn verkozen.

          Vervolgens stelt de voorzitter van de gemeenteraad vast dat de akte van voordracht van kandidaat-schepen Heidi Lievrouw ontvankelijk is.


          Onderzoek geloofsbrieven

          De gemeenteraad dient eveneens de geloofsbrieven van de kandidaat-schepen te beoordelen. De gemeenteraad gaat daarbij na of er voldaan wordt aan de verkiesbaarheidsvoorwaarde (deel uitmaken van de gemeenteraad) en zich niet in een voor een schepen specifiek geval van onverenigbaarheid of verhindering bevinden zoals bepaald in het decreet lokaal bestuur. De raad aanhoort het verslag van de burgemeester inzake het onderzoek van de geloofsbrieven als schepen over mevrouw Heidi Lievrouw. Uit dit verslag blijkt dat de geloofsbrieven kunnen worden goedgekeurd.

           

          Eedaflegging

          In navolging van de goedkeuring van de geloofsbrieven legt mevrouw Heidi Lievrouw de eed af in handen van burgemeester Ivan Delaere. Dit gebeurt in volgende bewoordingen voorgeschreven door art. 44 decreet lokaal bestuur: “ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.”

           

          Vaststelling dat het college van burgemeester en schepenen bestaat uit personen van een verschillend geslacht

          Het college blijft bestaan uit personen van verschillend geslacht (art.11bis van de grondwet) en voldoet bijgevolg aan de genderregel.

           

          Rangorde college van burgemeester en schepenen

          De burgemeester neemt een hogere rang in dan de schepenen

          De heer Chris Marreel: eerste schepen

          De heer Stijn Vandenhende: tweede schepen

          Mevrouw Heidi Lievrouw: derde schepen

          Mevrouw Annick Debonné: toegevoegde schepen als voorzitter van het bijzonder comité sociale dienst

          Tussenkomsten

          Christophe Vancoillie: zijn er ook bevoegdheidsveranderingen?

          Denis Fraeyman: in grote lijnen neem ik de mandaten over van Ivan Delaere. Ik neem ook nog steeds de omgevingsvergunningen en ruimtelijke planning tot mijn bevoegdheden. Schepen Marreel behoudt zijn bevoegdheden zonder verandering. Ook voor schepen Vandenhende zijn er weinig veranderingen, maar hij krijgt er ook ICT en financiën bij. Schepen Lievrouw krijgt volgende bevoegdheden: gebouwen en patrimonium, toegankelijkheid, wonen en (sociale) huisvesting, cultuur en bibliotheek, erfgoed, archief, toerisme, jubilea, vaderlandslievende verenigingen, informatie en communicatie, integratie en participatie. De bevoegdheden van Annick blijven dezelfde.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Ivan Delaere, Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Joris Defour, Carl Couckuyt
          Voorstanders: Ivan Delaere, Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          Artikel 1

          De gemeenteraad neemt akte van de ontvankelijke akte van voordracht van de kandidaat-schepen Heidi Lievrouw.

          Artikel 2

          De gemeenteraad keurt de geloofsbrieven van voornoemde goed en laat mevrouw Heidi Lievrouw toe tot de eedaflegging.

          Artikel 3

          De gemeenteraad neemt akte van deze eedaflegging. De gemeenteraad verklaart mevrouw Heidi Lievrouw verkozen als schepen met ingang vanaf 1 september 2022.

          Artikel 4

          De gemeenteraad stelt unaniem vast dat aan de genderregel in het college van burgemeester en schepenen blijvend is voldaan.

          Artikel 5

          De gemeenteraad neemt akte van het aantal vastgestelde schepenen en van de rangorde:

          De heer Chris Marreel: eerste schepen

          De heer Stijn Vandenhende: tweede schepen

          Mevrouw Heidi Lievrouw: derde schepen

          Mevrouw Annick Debonné: toegevoegde schepen als voorzitter van het bijzonder comité sociale dienst

        • Ontslag Ivan Delaere als gemeenteraadslid - kennisname

          Aanwezig: Ivan Delaere, Burgemeester-voorzitter
          Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Schepenen
          Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Gemeenteraadsleden
          Joris Defour, Adjunct-algemeen directeur
          Carl Couckuyt, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Renzo Callant, Gemeenteraadslid
          Aanleiding

          De heer Ivan Delaere, verkozen bij de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 op de lijst CD&V, heeft bij brief van 23 mei 2022 aan het raadslid met de hoogste rangorde ter kennis gebracht dat hij ontslag wenst te nemen als gemeenteraadslid vanaf 1 september 2022.

          Regelgeving

          Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 in het bijzonder artikel 13

          Context en argumentatie

          Het gemeenteraadslid dat ontslag wil nemen, deelt dat schriftelijk mee aan het raadslid met de hoogste rangorde. Het ontslag is definitief zodra het raadslid met de hoogste rangorde de kennisgeving ontvangt. Indien de ontslagbrief een ingangsdatum van het ontslag vermeldt, gaat het ontslag van het gemeenteraadslid in op in de ontslagbrief bepaalde datum. Er bestaat geen redelijke termijn waarbinnen het ontslag na afgifte van de ontslagbrief moet ingaan.

          Besluit

          Enig artikel

          De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van de heer Ivan Delaere als gemeenteraadslid met ingang vanaf 1 september 2022.

        • Samenstelling gemeenteraad - eedaflegging en aanstelling van mevrouw Sara Defreyne als gemeenteraadslid

          Aanwezig: Ivan Delaere, Burgemeester-voorzitter
          Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Schepenen
          Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Gemeenteraadsleden
          Joris Defour, Adjunct-algemeen directeur
          Carl Couckuyt, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Renzo Callant, Gemeenteraadslid
          Aanleiding

          In zitting van 31 augustus 2022 werd mevrouw Heidi Lievrouw, raadslid, benoemt tot schepen van de gemeente Pittem vanaf 1 september 2022.

          Regelgeving

          Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

          Context en argumentatie

          Door de benoeming van raadslid Heidi Lievrouw als schepen komt er een mandaat als raadslid vrij.

          Uit het proces-verbaal van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 blijkt dat mevrouw Sara Defreyne eerste opvolger is voor de lijst CD&V.

          Op grond van de artikels 6, §3 en 14 van het decreet lokaal bestuur en de artikel 8, 57, 58 en 86 van het lokaal en provinciaal kiesdecreet dient de gemeenteraad de geloofsbrieven van de opvolger te onderzoeken.

          Uit de ingewonnen inlichtingen - met name de recente uittreksels uit het bevolkingsregister en uit het strafregister - en de verklaring op eer blijkt dat het toekomstig raadslid nog steeds aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet en zich niet in één van de gevallen van onverenigbaarheid wegens het uitoefenen van bepaalde ambten, functies of wegens bloed- of aanverwantschap bevindt overeenkomst artikel 10 van het decreet lokaal bestuur. 

          Derhalve kunnen de geloofsbrieven goedgekeurd worden en kan mevrouw Sara Defreyne toegelaten worden tot het afleggen van de voorgeschreven eed, bepaald in artikel 6 §3 van het decreet lokaal bestuur, teneinde het mandaat van gemeenteraadslid te kunnen opnemen.

          Mevrouw Sara Defreyne legt de eed, namelijk "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen" af in handen van de heer Ivan Delaere, voorzitter van de vergadering.

          De voorzitter verklaart het raadslid aangesteld.  De aanstelling als gemeenteraadslid houdt van rechtswege eveneens de aanstelling als OCMW-raadslid in. De ambten gaan in op 1 september 2022.

          De opvolgers die na de installatievergadering worden geïnstalleerd als  gemeenteraadslid, worden onderaan op de ranglijst van de gemeenteraadsleden bijgeschreven in de volgorde van hun eedaflegging, overeenkomstig artikel 6 §7 van het decreet lokaal bestuur.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Ivan Delaere, Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Joris Defour, Carl Couckuyt
          Voorstanders: Ivan Delaere, Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          Artikel 1

          De geloofsbrieven van mevrouw Sara Defreyne worden goedgekeurd.

           

          Artikel 2

          Kennis wordt genomen van de eedaflegging en de aanstelling van mevrouw Sara Defreyne als gemeenteraadslid vanaf 1 september 2022.

        • Hervaststellen van de rangorde van de raadsleden - kennisname

          Aanwezig: Ivan Delaere, Burgemeester-voorzitter
          Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Schepenen
          Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Gemeenteraadsleden
          Joris Defour, Adjunct-algemeen directeur
          Carl Couckuyt, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Renzo Callant, Gemeenteraadslid
          Aanleiding

          Naar aanleiding dat de installatie van mevrouw Sara Defreyne als gemeenteraadslid in opvolging van mevrouw Heidi Lievrouw voor de lijst CD&V, dient overgegaan te worden tot de hervaststelling van de rangorde van de raadsleden.

          Regelgeving

          Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

          De omzendbrief KB/ABB 20185/03 van 26 oktober 2018 betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

          Context en argumentatie

          Het Decreet Lokaal Bestuur bevat in artikel 6 § 7 een expliciete rangordebepaling.  Deze rangorde is gebaseerd op anciënniteit of, in voorkomend geval, op het aantal naamstemmen of lijststemmen.

          De vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden is, zoals hierboven al aangegeven, van belang om te voorzien in de vervanging van de voorzitter van de gemeenteraad (als die niemand schriftelijk heeft aangewezen) of van een schepen, als die tijdelijk afwezig is. Daarnaast verwijst artikel 56, §3, 10°, van het Decreet Lokaal Bestuur naar artikel 125 van de Nieuwe Gemeentewet, dat uitdrukkelijk voorziet in de mogelijkheid dat een ambtenaar van de burgerlijke stand bij zijn verhindering tijdelijk vervangen wordt door de burgemeester, een schepen of een raadslid in de volgorde van hun benoeming.
          De rangschikking wordt vastgesteld aan de hand van de anciënniteit van de raadsleden. De anciënniteit omvat de hele tijdsduur waarin een gemeenteraadslid deel heeft uitgemaakt van de gemeenteraad van de gemeente. Die tijdsduur mag onderbroken zijn. Bij gelijke anciënniteit geniet het gemeenteraadslid de voorkeur dat bij de laatste volledige vernieuwing van de gemeenteraad het hoogste aantal naamstemmen heeft behaald. Bij een gelijk aantal naamstemmen geniet het gemeenteraadslid dat kandidaat was op de lijst die bij de gemeenteraadsverkiezingen de meeste stemmen heeft behaald, de voorkeur. Wie ziek of verhinderd is op de installatievergadering, kan de beoogde rangorde innemen, maar opvolgers die na de installatievergadering worden geïnstalleerd, sluiten op het einde aan. De opvolgers die als raadslid worden geïnstalleerd, worden onderaan de ranglijst bijgeschreven, volgens de datum van hun eedaflegging. Verkozenen die hun eed pas op de eerstvolgende gemeenteraadszitting na de installatievergadering zullen afleggen, evenals opvolgers die wegens afstand van mandaat of overlijden van een verkozen raadslid samen met de nieuwe raadsleden tijdens de installatievergadering van de gemeenteraad of op de eerstvolgende  gemeenteraadszitting zijn beëdigd, worden echter nog op de ranglijst ingeschreven zoals de verkozen raadsleden.

          Er werd kennis genomen van de tabel van de algemene telling van de stemmen, gevoegd bij het proces-verbaal van het gemeentelijk hoofdbureau van de gemeente Pittem inzake de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018.

          Raadslid Sara Defreyne was reeds gemeenteraadslid van 2 januari 2013 tot en met 4 januari 2019. Deze periode telt mee voor haar anciënniteit.

          Besluit

          De gemeenteraad neemt kennis van de rangorde van de gemeenteraadsleden vanaf 1 september 2022 naar aanleiding van de eedaflegging van mevrouw Sara Defreyne:

           

          Naam

          Voornaam

          Anciënniteit

          Aantal naamstemmen

          in de verkiezingen 14/10/2018

          Aantal stemmen van de lijst

          van de betrokkene op 14/10/2018

          Debonné

          Annick

          9/01/1995 tot heden

          773

          niet van toepassing

          Verhelle

          Bart

          2/01/2007 tot heden

          772

          niet van toepassing

          De Waele

          Kaat

          2/01/2007 tot heden

          664

          niet van toepassing

          Dewitte

          Greet

          2/01/2007 tot heden

          534

          niet van toepassing

          Fraeyman 

          Denis

          3/01/2001 tot 2/01/2013

          4/01/2019 tot heden

          676

          niet van toepassing

          Marreel

          Chris

          2/01/2013 tot heden

          650

          niet van toepassing

          Vandenhende

          Stijn

          2/01/2013 tot heden

          470

          niet van toepassing

          Defreyne

          Sara

          2/01/2013 tot 4/01/2019

          start 1/9/2022

          448

          niet van toepassing

          Vancoillie

          Christophe

          4/01/2019 tot heden

          941

          niet van toepassing

          Gelaude 

          Rik 4/01/2019 tot heden 941  niet van toepassing

          Vandewalle

           Andres  4/01/2019 tot heden  753  niet van toepassing

          Ide

          Petra  4/01/2019 tot heden 675 niet van toepassing

          Lievrouw

          Heidi

          4/01/2019 tot heden

          477

          niet van toepassing

          Vandromme

          Jessica  4/01/2019 tot heden  401  niet van toepassing

          Delmotte

          Nathalie 7/09/2020 tot heden 609  niet van toepassing

          Callant

          Renzo 7/09/2020 tot heden 563  niet van toepassing

          Min Jou

          Arne start 1/1/2022 464 niet van toepassing
        • Ontslag Ivan Delaere als voorzitter van de gemeenteraad - kennisname

          Aanwezig: Ivan Delaere, Burgemeester-voorzitter
          Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Schepenen
          Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Gemeenteraadsleden
          Joris Defour, Adjunct-algemeen directeur
          Carl Couckuyt, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Renzo Callant, Gemeenteraadslid
          Aanleiding

          De heer Ivan Delaere heeft bij brief van 23 mei 2022 aan het raadslid met de hoogste rangorde ter kennis gebracht dat hij ontslag wenst te nemen als voorzitter vanaf 1 september 2022.

          Regelgeving

          decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in bijzonder artikel 7

          Context en argumentatie

          In vergadering van 4 januari 2019 werd de heer Ivan Delaere verkozen verklaard tot voorzitter van de gemeenteraad.

          Op 23 mei 2022 heeft de heer Ivan Delaere per brief aan het raadslid met de hoogste rangorde laten weten dat hij ontslag wenst te nemen als voorzitter vanaf 1 september 2022. Het raadslid met de hoogste rangorde heeft kennis genomen van het ontslag op 23 mei 2022. Na ontvangst van de schriftelijke kennisgeving van het ontslag is het ontslag definitief en onherroepbaar. De gemeenteraad moet daar geen akte van nemen.

          De mandaten van voorzitter van de gemeenteraad en voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn zijn ondeelbaar.

          Besluit

          Enig artikel

          De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van de heer Ivan Delaere als voorzitter van de gemeenteraad met ingang vanaf 1 september 2022.

        • Aanstelling opvolgend voorzitter van de gemeenteraad

          Aanwezig: Ivan Delaere, Burgemeester-voorzitter
          Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Schepenen
          Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Gemeenteraadsleden
          Joris Defour, Adjunct-algemeen directeur
          Carl Couckuyt, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Renzo Callant, Gemeenteraadslid
          Aanleiding

          De huidige voorzitter van de gemeenteraad, Ivan Delaere, diende op 23 mei 2022 zijn ontslag in als voorzitter van de gemeenteraad.

          Regelgeving

          - Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 7

          Context en argumentatie

          De huidige voorzitter van de gemeenteraad, Ivan Delaere, diende zijn ontslag als voorzitter van de gemeenteraad met ingang van datum 1 september 2022 in bij het in rangorde oudste gemeenteraadslid op 23 mei 2022. Van zodra het in rangorde oudste gemeenteraadslid hier kennis van heeft genomen is het ontslag definitief. Het in rangorde oudste gemeenteraadslid nam kennis van het ontslag op 23 mei 2022.

          De akte van voordracht van kandidaat-voorzitter opgemaakt bij de installatievergadering meldt geen opvolger(s) voor de resterende duurtijd van het mandaat. Er werd één voordracht van kandidaat-voorzitter van de gemeenteraad in de gevallen, vermeld in artikel 7 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur ingediend op naam van de heer Denis Fraeyman, Kerkstraat 7, 8740 Pittem.

          De voordracht is maar ontvankelijk indien:

          • de voorgedragen kandidaat-voorzitter de Belgische nationaliteit heeft
          • indien hij tijdig werd ingediend (uiterlijk drie dagen voor de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad een gedagtekende akte van voordracht aan de algemeen directeur bezorgd)
          • indien hij is ondertekend door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat zijn verkozen. Indien de lijst waarop de kandidaat-voorzitter werd verkozen maar twee verkozenen telt, volstaat de handtekening van één van hen. Deze meerderheidsvereiste geldt zowel voor de voorgedragen kandidaat als voor de voorgedragen kandidaat-opvolger(s), op straffe van ontvankelijkheid van de gehele voordracht.

          Algemeen directeur Carl Couckuyt overhandigt ter zitting de akte van voordracht van de kandidaat-voorzitter van de gemeenteraad aan de huidig voorzitter van de gemeenteraad, Ivan Delaere. De voorzitter van de gemeenteraad onderzoekt deze voordracht op zijn ontvankelijkheid. De voorzitter stelt het volgende vast en geeft daarvan kennis aan de gemeenteraad:

          • de voordrachtakte heeft betrekking op de heer Denis Fraeyman, Kerkstraat 7, 8740 Pittem, als effectief verkozen voor de gemeenteraad van de gemeente Pittem, van Belgische nationaliteit en op 4 januari 2019 als gemeenteraadslid geïnstalleerd
          • de voordrachtakte bevat geen einddatum van het mandaat van voorzitter van de gemeenteraad
          • de voordrachtakte werd tijdig ingediend op 24 mei 2022
          • de voordracht is ondertekend door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat zijn verkozen.
          • geen enkel gemeenteraadslid heeft meer dan één voordracht ondertekend zodat er geen handtekeningen als nietig dienen beschouwd.
          Bijgevolg stelt de voorzitter van de gemeenteraad vast dat de akte van voordracht van Denis Fraeyman, kandidaat-voorzitter van de gemeenteraad, ontvankelijk is.
           
          De gemeenteraad stelt dit met unanimiteit vast.
           
          Daaropvolgend stelt de gemeenteraad vast dat zij, in het kader van een gebonden bevoegdheid en gelet op de vastgestelde ontvankelijke voordracht, de heer Denis Fraeyman verkozen dient te verklaren tot voorzitter van de gemeenteraad. Hij wordt van rechtswege ook voorzitter van de raad voor maatschappelijke welzijn.
          De nieuw voorgedragen raadsvoorzitter moet geen eed meer afleggen. De eed als raadslid, die bij de start van bestuursperiode werd afgelegd, volstaat.
          Publieke stemming
          Aanwezig: Ivan Delaere, Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Joris Defour, Carl Couckuyt
          Voorstanders: Ivan Delaere, Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          Artikel 1

          De gemeenteraad neemt akte van de tijdige en ontvankelijke voordrachtakte van de kandidaat-voorzitter van de gemeenteraad.

          Artikel 2

          De gemeenteraad verklaart de heer Denis Fraeyman verkozen tot voorzitter van de gemeenteraad van de gemeente Pittem vanaf 1 september 2022.

    • Fraeyman Denis, Eerste schepen

      • Wonen en (sociale) huisvesting

        • Advies omtrent de te vormen woonmaatschappij in het werkingsgebied Midwest-Oost (Wingene, Ruiselede, Tielt, Pittem, Meulebeke)

          Aanwezig: Ivan Delaere, Burgemeester-voorzitter
          Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Schepenen
          Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Gemeenteraadsleden
          Joris Defour, Adjunct-algemeen directeur
          Carl Couckuyt, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Renzo Callant, Gemeenteraadslid
          Aanleiding

          De decreetgever heeft beslist dat de erkenning van alle sociale huisvestingsmaatschappijen van rechtswege eindigt op 31 december 2022 met de bedoeling om vanaf 1 januari 2023 enkel nog woonmaatschappijen te hebben die de activiteiten van SHM's en sociale verhuurkantoren bundelen en de unieke speler worden per werkingsgebied dat door de Vlaamse Regering werd afgebakend. De Vlaamse Regering heeft tegelijk voorzien in een overgangsregeling, waarbij SHM's een tijdelijke verlenging van hun erkenning kunnen krijgen op voorwaarde dat ze aantonen dat ze zich uiterlijk op 30 juni 2023 kunnen omvormen tot woonmaatschappij of tegen die datum via een herstructurering deel zullen uitmaken van een woonmaatschappij.

           

          Onze SHM, Tieltse Bouwmaatschappij, bevindt zich net zoals de meeste andere SHM's in een situatie waarbij een omvorming tot woonmaatschappij in 2022 technisch/organisatorisch niet meer haalbaar is, maar wel tegen eind juni 2023, waardoor we een tijdelijke verlenging van onze erkenning wensen aan te vragen. Er wordt ons opgelegd om bij onze aanvraag een advies van de gemeenten van het toekomstige werkingsgebied toe te voegen. 

          Regelgeving

          Artikel 40 e.v. van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

          Het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.

          Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen.

          De Vlaamse Codex Wonen van 2021 (VCW)

          Het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW)

          Juridisch kader

          In het traject naar het vormen van een eengemaakte woonmaatschappij voor het werkingsgebied tegen 1 januari 2023, kunnen sociale huisvestingsmaatschappijen, die er pas tegen 30 juni 2023 zullen in slagen om aan alle voorwaarden tot erkenning als woonmaatschappij te voldoen, ofwel door zich zelf om te vormen tot woonmaatschappij, ofwel door een herstructurering (fusie, splitsing...) door te voeren met een andere woonmaatschappij of met een sociale huisvestingsmaatschappij, die kan aantonen dat die zich kan omvormen tot woonmaatschappij, een verlenging van de hun erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij tot 30 juni 2023 bekomen. Daartoe moet zij een aanvraag indienen bij het agentschap Wonen-Vlaanderen. Daarbij moet de aanvragende sociale huisvestingsmaatschappij aantonen dat ze zich uiterlijk op 30 juni 2023 zal kunnen omvormen tot woonmaatschappij, mede ondersteund door een stappenplan en een advies van de lokale besturen uit het werkingsgebied (art 223, 52, 2de lid van het BVR van 17/12/2022 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen),

          Omdat op korte termijn ook een erkenningsaanvraag als woonmaatschappij zal moeten worden ingediend, waarbij eveneens een advies is vereist van de gemeenteraad omtrent de lokale netwerkvorming, lokale inbedding en verankering (art. 4.98 51 3 0, punt k van het BVCW van 2021), en op basis van het stappenplan al geheel duidelijk kan zijn welke SHM's uit het werkingsgebied zich zullen omvormen tot de unieke woonmaatschappij, kan ontworpen artikel 3 van deze beslissing meteen ook dienstig zijn voor het verplichte advies van de gemeenteraad bij de erkenningsaanvraag als woonmaatschappij, die binnen enkele maanden kan worden verwacht. 

           

          Context en argumentatie

          In de brief dd. 22/06/2022 die wij ontvingen van de sociale huisvestingsmaatschappij Tieltse Bouwmaatschappij wordt gevraagd om tegen uiterlijk 23 september 2022 een advies uit te brengen over het traject dat zij willen doorlopen om tegen uiterlijk 30 juni 2023 deel uit te maken van de woonmaatschappij die in het werkingsgebied, waar onze gemeente deel van uitmaakt, zal worden gevormd.

           

          Op voorstel van het besluit van het college van Burgemeester en schepenen;

          Tussenkomsten

          Andres Vandewalle: de Tieltse bouwmaatschappij vraagt dit aan namens alle actoren? En worden deze andere actoren dan ook ingelicht?

          Denis Fraeyman: inderdaad, de Tieltste bouwmaatschappij neemt hierin de trekkersrol op.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Ivan Delaere, Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Joris Defour, Carl Couckuyt
          Voorstanders: Ivan Delaere, Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          Artikel 1.

          De gemeenteraad neemt kennis van de aanvraag tot verlenging van de erkenning van de sociale huisvestingsmaatschappij  tot en met 30 juni 2023.

          Artikel 2.

          De gemeenteraad geeft als advies aan de Vlaamse Regering dat het bij voormelde aanvraag gevoegde stappenplan naar de woonmaatschappij voldoet aan de doelstellingen van de gemeente.

          Artikel 3.

          De gemeenteraad stelt in het kader van de procedure vermeld in artikel 4.98 51 tweede lid, 2 0, punt k van het BVCW van 2021 vast dat de aldus te vormen woonmaatschappij zal zorgen voor voldoende lokale netwerkvorming, lokale inbedding en verankering.

          Artikel 4.

          Deze beslissing wordt aan de aanvrager bezorgd.

  • Varia

    • Varia

      Aanwezig: Ivan Delaere, Burgemeester-voorzitter
      Denis Fraeyman, Chris Marreel, Stijn Vandenhende, Annick Debonné, Schepenen
      Bart Verhelle, Katrien De Waele, Greet Dewitte, Christophe Vancoillie, Rik Gelaude, Andres Vandewalle, Petra Ide, Heidi Lievrouw, Jessica Vandromme, Nathalie Delmotte, Arne Min Jou, Gemeenteraadsleden
      Joris Defour, Adjunct-algemeen directeur
      Carl Couckuyt, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Renzo Callant, Gemeenteraadslid
      Besluit

      Er zijn geen variapunten.

Namens Gemeenteraad,

Carl Couckuyt
Algemeen directeur

Ivan Delaere
Burgemeester-voorzitter