Besluit  OCMW-raad

Aanleiding

Met de nieuwe legislatuur wordt de deontologische code voor mandatarissen, zoals die voorheen in de vorige legislatuur ook al bestond, beter herbevestigd door de raad.

Binnen het kader van de deontologische code werd een deontologische commissie opgericht. Artikel 39 van de code bepaalt hoe de commissie wordt samengesteld.

Regelgeving

Het decreet van 03.02.2023 tot wijziging van het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur, m.n. artikel 39

Context en argumentatie

De raad neemt een deontologische code aan en richt een deontologische commissie in. Die decretale verplichting laat de raad nadenken over de principes, gedragslijnen en richtlijnen waar de raadsleden zich aan moeten houden bij de uitoefening van hun mandaat en hun dienstverlenende activiteiten.

De deontologische code is geen tucht- of sanctie-instrument. Het is een moreel integriteitskader. Het decreet over het lokaal bestuur voorziet geen sanctie bij de niet-naleving van de regels in de deontologische code. Het is wel mogelijk dat de deontologische code opneemt dat raadsleden een publieke terechtwijzing krijgt als ze de code overtreden.

De raad moet een deontologische commissie instellen die die toeziet op de naleving van de deontologische code en die zich uitspreekt over de toepassing ervan. De samenstelling, werking en bevoegdheid van de commissie wordt geregeld in de deontologische code.

Binnen het kader van de deontologische code werd een deontologische commissie opgericht. Artikel 39 van de aangepaste code bepaalt hoe de commissie wordt samengesteld:

• Het aantal leden van de deontologische commissie bedraagt 1 per fractie en evenveel als het aantal fracties in de gemeenteraad, aangevuld met de voorzitter van de gemeenteraad/de raad voor maatschappelijk welzijn die toegevoegd wordt als voorzitter van de deontologische commissie. Onafhankelijke raadsleden vormen geen fractie en zijn niet vertegenwoordigd in de deontologische commissie.

• Elke fractie duidt twee plaatsvervangers aan die optreden als lid van de commissie ter vervanging van het fractielid bij afwezigheid of wanneer die betrokken partij is. Een plaatsvervanger is een raadslid voorgedragen door dezelfde fractie, tenzij de fractie maar één lid telt. In dat geval kan ook een raadslid van een andere fractie voorgesteld worden. Een fractie kan tijdens de bestuursperiode steeds beslissen een ander lid aan te duiden en/of één of meer plaatsvervangers te vervangen of toe te voegen.

Aanvullende deontologische code BCSD

De deontologische code voor leden en voorzitter van het Bijzonder Comité Sociale Dienst is een aanvulling op de deontologische code voor lokale mandatarissen. Deze aanvulling vervangt de algemene deontologische code dus niet, maar vult ze aan;

In het BCSD wordt er immers beslist over individuele maatschappelijke dienstverlening en integratie waarbij men te maken krijgt met erg gevoelige informatie van kwetsbare mensen voor wie het OCMW vaak het allerlaatste vangnet is. Beslissen binnen zo een hulpverleningscontext vergt dan ook specifieke competenties en bijkomende deontologische aandachtspunten voor wie in het BCSD zetelt. Een specifieke aanvullende code is dan ook aan te raden